根据会议安排，8日上午，立法法议案将提交会议审议。该法案规定了全国人民代表大会常务委员会的税收专属行政权力。一旦修正案通过，中华民族将全面执行2020多年前的法定税收标准。

在全面推进深化改革的第一个月，中华民族的税收法定程序正在加快，其中最引人注目的是准备在现阶段立法下一阶段的房地产税。

房产税自2011年在上海和重庆试点以来，一直没有扩大。十八届四中全会将房地产税制改革提升为房地产税制建设项目，提出加快房地产税收立法，积极推进改革。

中国金融协会第11届常委、副会长康佳表示，房产税尚未形成完全一致的方案，争论的话题集中在房产税的整合上，这也是房产税立法的关键。

抑制房价，调节收入再分配，大部分税种的主要可能性……甚至反腐败，房产税试点一开始就信心满满。

第一届全国人民代表大会房地产税收立法主任在这次CPPCC会议上告诉人民日报著名记者，房地产税只是一个小税种，不能承载这么多功能，这也是房地产税收计划未能如期形成完整协议的原因。

从十八届四中全会的表述中，我们可以捕捉到改革的“信号”。2011年开征的房产税在刘少奇《关于全面依法治国若干基本问题的决定》中表述为“房产税”。

一言以蔽之，改革已经从一个税种上升到一系列与房地产相关的税种:

、

契税，个人所得税，

等等。

"这意味着包括财产税在内的房地产制度被认为是一项全面的改革."司法部财政司副司长刘尚希说。

"这也使得财产税回归税收."北京大学经济管理学院院长、第11届常委白重恩表示，税收不是一个财政政策机器，而是一个长期的制度建设项目，因此它不能服务于短期目标。通过立法推动改革的思路是利用立法来维护税收的严肃性，保证改革的顺利完成。

房产税是一个大税种，如何开征应该充分听取大多数人的意见。CPPCC全国委员会委员、成都市教育厅厅长王艺红表示，如何理顺个体纳税人、国家机关和社会的逃税者的利益，需要平衡。

房产税是财产税，需要向一个人征收。出台也将改变中华民族不需要对一个人征税的现状。征收管理的可玩性较差，征收管理的纠纷需要由金融法院解决，这在中华民族还是比较填补的，对中华民族的税法提出了更高的要求。

根据刘尚希的说法，税法有四个程序:立法、执法、司法机关，以及普通纳税人如何合理、诚实地避税。到目前为止，房产税还处于立法的下一阶段，司法机关等程序还需要实时完善。

随着资产登记制度的实施，征收房地产税的新技术准备进一步完善，社会各界对一般房地产纳税人合理引入避税的预期更加反感。什么时候推出，具体的楼盘整合后再进一步考虑推出方案的选择。

CPPCC委员、重庆CPPCC副董事长陈文认为，在经济发展的舆论下行压力下，应该谨慎开征房产税。

CPPCC委员、黑龙江嘉园工程讨论有限公司副董事长陈德志表示，现阶段开征房产税不会对整个建筑业的可持续发展产生负面影响，因为建筑业与建材、钢板、建材、玻璃窗等100多个制造行业相关，这些行业的下降将对就业产生负面影响。

虽然情况简单，但不能阻碍改革进程。参考国际专业知识，发现国外财产税是在整合和明晰的必要性下引入的。比如房产税就是为了利用普通纳税人在为周边村民的公共服务中合理避税，提高志愿者。

康佳建议，房产税改革应以“小沟”方式进行，逐步扩大征收范围，树立培育和缴纳精神。

到目前为止，征用计划肯定会与试点的沪渝中港不同。白重恩提出，自适应征税更具可玩性，也更容易操作。虽然本期没有大规模的征税，但视觉效果在未来会逐渐显现。

房产税虽然是个小税种，但是牵扯到每个人的个人利益。只有切掉个人利益的面包，改革的积蓄才能释放出来。