月底，第一届全国人民代表大会财政经济委员会主任郝如玉在“中国经济发展、增长与时间规模”第十次研讨会税收筹划方案中透露，房产税目前还在起草过程中，操作难度很大。房产税全面开征还有多远？房产税一旦实施，人们租房是否要多交钱？你的房子会被「豁免」吗？

第一届全国人民代表大会财政经济委员会主任郝如玉月底表示，十八届四中全会提出了加快房产税立法、推进环保税区费改税的细节。去年，第一届全国人民代表大会安排了环境保护的费改税，但房地产税的税收规划方案仍在起草中。郝如玉表示，房产税在体制改革中已经开征了五年多，但操作起来非常困难。在一些周边地区，税收生产成本甚至与财政支出相当高。一个周边地区开征的房产税也让人才向周边地区转移。

时至今日，仍有很多人混淆使用“财产税”和“房地产税”这两个基本概念。其实“房产税”这个基本概念，近两年在国家文件或者有关部门的言论自由中都有使用。

在天津、成都、中国和香港，“财产税”扩大征收制度的改革只能在消费市场过热的情况下匆忙推出。行政事务的推广有很强的基调，但具体实施的视觉效果并不显著。无论是天津的适应性征收还是成都的智能化生产征收，具体的税收征收与三个城市的房屋数量并不匹配。“房地产税”作为一种新税出现。最近讨论的基本点应该是通过税收筹划方案的立法来改革房地产税。只有进入立法木星，相关改革才是正当的。

原商务部部长许善达曾表示，我国房产税是国有农地制度下对出租住宅区征收的房产税，国际上不能借鉴。即使以后全面征收，数量也远远小于生产资料下房产税的数量和规模。此外，全省房地产融资停滞至今有所放缓，再加上卖房的可玩性大，房子库存大，对房产税的征收也有负面影响。

同城房地产研究机构负责人指出，全省不同，大部分房产价格、中央税收、居民收入水平都不一样，因此确定房地产税的范围以及如何确定税种是一个问题。同时，在一定程度上设定“免责额”也是立法难点之一。

到目前为止，在全省18个应税税种中，除

、

、车船税，其余税种由中华人民共和国国务院法律法规颁布和征收。法定税收标准要求不仅新税种的设立和税法的制定需要经过立法程序，而且税收等各种税收要素的变化也必须经过法律程序。

房地产税作为未来最重要的税种，在组织收入和调节利润再分配、抑制房地产消费市场投机者方面发挥着最重要的作用。一般来说，房地产税是指与房地产相关的所有税种的统称。到目前为止，财产税与国外的财产税更相似。2011年天津成都中华民族第一次体制改革房产税只是向部分开发商征收，并不相同。

根据清华大学经济发展研究所团队研究工作相关研究课题的研究结果，大部分财务中的房地产相关税收都有较大幅度的增加。近年来，大部分金融成分改变了农地租赁是唯一的情况，对房地产相关税收的依赖逐渐超过对农地租赁的依赖。天津、上海、海南岛、吉林、新疆、内蒙古的房地产相关税费已经超过了耕地转让费的比例。

去年5月25日，原司法部金融自然科学研究中心副主任、中原新供给政治经济研究所副所长康佳表示，全国人大常委会立法方案已经将房地产税法列为一级立法项目。在康佳看来，房地产税收立法已经进入了一类立法，即在今年年初明确指出进入立法计划后，被列为“一派”。但考虑到目前的房价情况和“去库存”的主要取向，一旦推出，并不会给房价带来一定的负面影响。

那么，房产税全面开征还有多远？中国政法大学讲师、中国税收政策执行董事副总裁刘剑文表示:“目前的CPPCC会议将持续到2017年初。因此，预计房地产税法将在2017年初之前通过。如果进展缓慢，将不会在2017年初提交审议，并将在下一届CPPCC会议上通过。”

据了解，房地产税法从通过到实施应有一个过渡期，让社会充分了解、理解和准备立法。立法通过后，意味着在全省范围内立即征收，两者不是实时的。房产税也是类似的地方税，什么时候开征会由大部分中央政府授权自己决定，而不是某一周一起开征，大部分是可以区分的。

在征收范围内，中央财经大学财经学院副院长石全文认为，应该设立一定的总免税区。“把总免税面积定为国民生产总值的60平方米比较合适，这样一个四口之家可以有180平方米不用交税，这样就保证了一个村民的房子不用交税。”到目前为止，官方网站还没有发布任何关于免税规划方案的征收和税收的数据。

但《史》全文提出，政府可以对免税总面积设定较低的国际标准。在这个国际标准的中心，每个地方的豁免总面积可以自由选择是否上升。

据了解，未来房产税的总体税种是从房产税、

融合在一起。国际征税标准会参考全世界车辆通行做法，估计商业价值100万的房产每年不会增加5000元左右的税率。关于房产税，早在2011年，天津和成都就开始了中港制度改革。天津体制改革期间，新购买的属于二等及以上中产阶级的住房，如果国民生产总值超过60平方米，将征收房产税。例如，一个居民家庭原来拥有的住房总面积为180平方米，这只是60平方米的国民生产总值。现在买了一套总价值100平米的新房，所以每年要交房产税4200元左右。

“房产税”比“房产税”多了一个“土地”字，意味着未来的持有税不仅是私房的商业价值，也是农业用地高于私房的商业价值，应该是房产税制度的全面改革。人们非常关心如何公平合理地征收房地产税收筹划方案税，如何使用税收，是否用于高等教育、医疗保健、自然环境等工商领域，这也将对中央政府的治理和法制化起到一定的作用。