创下近代新高的罗牛山(00735)5月24日停牌自查。现在才一个星期天，5月27日晚上，罗牛山的新闻发布会。自查管理工作早已完成，股票自5月28日下午开市起停牌。

5月8日晚，罗牛山宣布投资288亿元建设海南国际赛马娱乐文化小镇，立即受到消费市场的欢迎。公司股价从5月8日开盘时的9.15元飙升至最低16.08元，创下近18年来的新高。

赛马基本概念的热炒，使得中央政府大力支持。海口市工商行政管理局于2018年4月28日发布《关于暂不受理命名和业务范围中含有“赛马”等印有登记申请的通知》。对此，罗牛山在自查新闻稿中解释称，公司下属子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司已于2018年2月27日月底完成设立登记，暂不在本通知限制范围内。

股价飙升，停牌核查

海南经济特区成立30周年。4月14日，刘少奇与中华人民共和国国务院联合发布《关于支持海南全面性依法治国开放的监督看法》，鼓励营业执照变更海南可持续发展沙滩文艺体育、赛马文艺体育经营范围。

5月8日，罗牛山发布声明称，公司子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司“海南国际赛马娱乐文化小镇”项目已中标《海口市中小企业融资项目备案证明了》元。该项目目标投资287.8亿元。建设项目详细内容包括海南国际马术中心、国际赛马公园、行政办公设施、住宅工程、两件电子设备等。

利用赛马的基本概念，5月8日发布新闻稿后，罗牛山涨停。过了几天，5月23日股价一路攀升至16.08元。

5月24日，营业执照经营范围变更时，罗牛山发布声明称，因股票异常震荡，当日起停牌。

下周日，罗牛山于周五(5月28日)披露停牌。罗牛山在自查新闻稿中称，截至目前，海南国际赛马娱乐文化小镇项目(以下简称“项目”)相关情况未发生实质性变化。最近还不知道关于海南赛马的明确政策。除已公布的新闻稿外，公司无其他应披露而未披露的基本面数据。

同时，公司子公司罗牛山国际马术俱乐部有限公司已于月底2018年2月27日完成设立登记。但到目前为止，由于政策明确、海南后续设施政策凌空落实、多项法规变更等诸多环境因素的负面影响，海南国际赛马娱乐文化小镇项目仍处于下一阶段，随机性较小。项目拟定后，公司会进行可行性研究结论，在外部决策人、数据披露等程序中进行违规审计。不排除由于世界整体经济形势的变化、国家政策的变化、其他营业执照经营范围的变化，导致项目建设项目达不到预期的消费市场和企业的可能。

此外，罗牛山表示，马赛镇项目的备案证明，计划开工周和计划竣工周只是预定周，尚未得出详细的可行性研究结论。由于建设项目在备案后两年内未开工，备案行政机关可以将该项目从备案管理工作库中删除，该项目只要在两年内开工就不会被删除。到目前为止，公司还没有对该项目进行明确的投资路线和可行性研究。

中华人民共和国的公共设施

罗山自查后解释，这个项目占地约7600亩，是公司自己的农田。农地的所有者均为罗牛山股权有限公司，农地的实物属性主要为农用地及相关设施和公共设施。到目前为止，上述农用地的物理性质几乎不能满足本目标建设项目的公共设施需求；未来这个项目的推广会改变和改变相关农田的物理性质，这是随机的。

实际上，罗牛山股价的变化已经得到控制。5月9日和10日，深交所两次向罗牛山发出关注函，对新生代融资提出质疑。

5月10日，深交所在关注函中表示，罗牛山现主要从事农副产品养殖及销售、乳制品原料及销售、房地产、高等教育等业务。拟融资项目主要是赛马娱乐相关业务，罗牛山需借助相关基本概念回复是否涉嫌炒作公司股价。

罗山在自查的新闻稿中表示，公司对《关注函》印象深刻，并意识到公司的一些管理程序不够细致。公司将以此为契机，进一步加强法律法规和业务的学习，提高公司治理水平和外部控制的学术性，落实和维护公司所有主要股东的合法利益。