《与贸易有关的知识产权协议》 (TRIPS)第7条规定：“知识产权的保护和行使应旨在促进技术创新、技术转让和技术传播，以有利于社会和经济福利的方式促进技术知识的生产者和使用者的互利，并促进权利和义务的平衡。”从TRIPS协议中知识产权保护和权利行使的目标来看，利益平衡原则主要调整知识产权权利人个人的权利和义务、创造者、传播者和使用者之间的利益以及个人利益和公共利益。此外，从国际经济贸易一体化的角度来看，发达国家与发展中国家的关系也是利益平衡原则所要调整的重要内容。这四个方面的平衡不是孤立的，而是相互制约、相互联系的。

1.知识产权所有者个人权利和义务的平衡。

知识产权所有者个人权利和义务的平衡是利益平衡体系中最基本的单元。形式上体现为对知识产权权利人个人利益的保护和限制，但实质上是立法者希望通过个人权利和义务的配置来达到社会目的。知识产权法中权利和义务的合理性直接取决于社会需求的程度，包括社会对知识产品生产的需求和公众对知识产品使用和传播的合法需求。权利与义务的平衡不是两者数量相等，而是分配的平衡，以达到促进社会发展的最终目的。如果个人权利义务失衡，授予知识产权人的专有权过少，势必影响其创新的积极性，影响知识产品的生产，无法满足大众的需求；反之，过多的专有权也会阻碍大众对知识产品的获取，社会需求仍然难以满足。

2.创作者、传播者和使用者之间的利益平衡。

从知识产权人的角度来看，知识产权人取得知识产权的目的不仅仅是为了占有知识产品，被动地阻止他人擅自使用其知识产品，还可以通过主动实施或处分其知识产品来获取利润。毕竟，发明创造和艺术创作只有自己使用和欣赏的情况很少。只有通过传播和使用，将知识产品投入生产和流通，转化为生产力，推动社会发展，才能实现其价值。一方面，知识的传播和使用可以满足大众的需求，促进新知识和新技术的普及和应用；另一方面，它也为知识产权权利人提供了行使和实现权利的途径。所以创作者、传播者、使用者之间是平等的、相互依存的关系。利益平衡原则的规制目的是协调和平衡三者之间的关系，相互促进，使知识产权许可与授权、垄断与反垄断的交易成本最小化。

3.个人利益和公共利益的平衡。

本质上，个人利益和公共利益并不对立。公共利益反映了对共同社会福利的追求。从这个意义上说，个人利益是公共利益的组成部分，与公共利益是一致的。但是，公共利益的实现需要在不损害公共利益的前提下，对社会个体成员追求和实现个人利益进行一定的限制。因此，个人利益的扩张与公共利益的维护之间必然存在矛盾。知识产权是一种私权，但它起源于封建特权，由中世纪后期的“特权”演变而来。今天，商标权、专利权等工业产权都需要国家授权，都与国家公权力密切相关。因此，一些学者认为知识分子的正当性

当今世界，知识产权所涉及的利益平衡不仅仅是某个国家领土范围内的事情，还涉及到各国特别是发达国家和发展中国家之间的利益关系。从根本上说，国际知识产权保护实际上涉及不同国家的经济利益。从全球来看，在知识产权领域，发达国家和发展中国家之间的矛盾越来越激烈。一是发达国家片面强调对本国知识产权的保护，过度突出知识产权创造者的权利，而发展中国家由于经济发展落后，更倾向于维护本国公共利益，强调使用者的合法权益。第二，发达国家注重保护高科技成果，以获得国际市场的技术垄断，而发展中国家则要求更多地保护本国的民间文学和传统文化。发达国家和发展中国家的矛盾虽然尖锐，但并非不可调和。知识产品的公共性决定了它是全人类的共同财富，过度垄断必然影响市场的自由竞争。发达国家要想利用其垄断的知识产品获取利益，就必须加强与广大发展中国家的合作，而发展中国家要想获得更快的发展，少走弯路，也必须依靠发达国家的智力成果。所以双方的需求是相互的，利益的平衡是可能的。利益平衡原则要求发达国家兼顾发展中国家的利益，给予发展中国家足够的发展空间，缩小经济发展差距，而发展中国家则应立足自身实际，在不损害自身利益的前提下，合理利用和借鉴发达国家的知识产权权利人。